桂东清泉：基层治理提效能 改善民生增福祉

红网(hóngwǎng)时刻新闻通讯员 方世良 郴州报道 6月的阳光如火如荼，清泉(qīngquán)镇粽叶产业基地绿浪翻涌，万亩茶园里，满山(mǎnshān)翠绿的玲珑茶叶在云雾缭绕间散发出茶叶清香，村民们忙碌地穿梭其间，采摘着粽叶和(hé)茶叶，一幅村庄美、村里(cūnlǐ)和、村民富的和美乡村画卷，在清泉大地上生动地展开。 近年来，清泉镇以党建为引领，通过抓实矛盾(máodùn)纠纷排查化解、用心(yòngxīn)回应民生关切、聚力发展(fāzhǎn)富民产业，成功构建起基层治理新格局，为乡村振兴注入澎湃活力。 矛盾纠纷(jiūfēn)化解是基层治理的“牛鼻子”。清泉镇将“治未病(zhìwèibìng)”作为化解矛盾的首策，充分发挥“片-村-组(zǔ)-邻”“四长”基层治理组织体系的重要作用，建立矛盾纠纷排查信息网络(xìnxīwǎngluò)，邻长与(yǔ)临近的5至15户村民建立常态化联系服务机制，组长负责统筹信息资源上传下达，村长、片长不定期下沉到组到户开展矛盾纠纷排查调解。 在矛盾纠纷调解工作中，依托老(lǎo)党员、退休老干部、老组长等德高望重、处事公正、受人信任的老人(lǎorén)充实乡村调解力量，运用“老理新法”调解法，让(ràng)“情理法”在熟人社会的土壤里自然交融。 2024年以来，清泉镇成功化解各类纠纷(jiūfēn)上百起，调解成功率高达98%，大量矛盾在村头树(shù)下、房前屋后便消融于无形，最大限度地把(bǎ)矛盾纠纷化解在萌芽状态。 民(mín)生诉求是基层(jīcéng)社会治理的核心。清泉镇(zhèn)践行“民有所呼，我必(wǒbì)有所应”的基层治理机制，通过开展“四下基层”接访活动变群众“上访”为干部“下访”，主动叩开农家门，坐在板凳上听心声。群众小事不出村居(cūnjū)，一般诉求由乡镇干部下沉予以解答或解决(jiějué)，一些涉及面广、办理难度大、需上级部门协调解决的信访事项，先由村居进行预约登记，再报请县级领导“四下基层”接访协调解决。 清泉镇大地村(cūn)一段长410米的村主道因年久失修，损毁严重，路面开裂下沉、坑洼不平，雨天严重积水。这是村民老刘等(děng)数十人反映最(zuì)强烈的民生问题。 村支(cūnzhī)两委虽积极推动，但面临最大(zuìdà)难题是所需(xū)的20多万元修缮资金，远超村级财政承受能力。向上级汇报后，县级(xiànjí)领导高度重视，并接访了老刘，在详细倾听了老刘的诉求后，接访人员合理提出解决方案，给上访群众吃了颗“定心丸”。 三个月后，微信(wēixìn)群里的动工喜讯点燃了村民的热情，道路修缮项目成功落地，老刘和乡亲们点赞如潮，昔日“烦心路”重焕新颜(xīnyán)。 去年，清泉镇通过“四下基层(jīcéng)”接访活动解决群众(qúnzhòng)各类急难愁盼(pàn)问题80余件，干部主动下访摸排解决难题70余项，群众满意率稳定在95%以上。 治理的(de)最终落脚点，是让百姓口袋充实、心里踏实。清泉镇以“茶叶提质(tízhì)、粽叶扩面、茶旅康(lǚkāng)“氧”为抓手，聚力发展“家门口”的富民产业。 近年来，清泉镇通过积极招商引资，引进一批农业深加工企业，有效拓宽了本地农产品销路，激活了市场活力，带动全镇(quánzhèn)种植(zhòngzhí)户平均(píngjūn)增收15%以上。 村民小肖夫妇依托家乡(jiāxiāng)资源回乡发展茶叶、粽叶产业，如今创办(chuàngbàn)了(le)茶叶加工厂，实现稳定增收。他们在家门口安居乐业，“看家、带娃、挣钱”样样不误。 从矛盾预防在先、纠纷化解在早，到倾听民声、回应期盼；从发展富民产业，到推动乡村振兴，清泉镇始终(shǐzhōng)坚持以人民为中心的发展思想，在实践中(zàishíjiànzhōng)探索(tànsuǒ)出一条以民为本、产业强基的基层治理新路径。